Елена (ljwanderer) wrote,
Елена
ljwanderer

Categories:

Демократия по-британски


Сингапур. Кабаре
Артисты Bai Yan and Ye Qing

.
Как стать СингапуромБританский колониализм   Первая жертва экономического развития   Как стать богатым   Город богатых людей

Империи зависят не только от силы, но и от поддержки.
Усиление британского влияния в мире -
и даже не просто поддержание имперских и колониальных отношений -
зависело от сотрудничества элит в соответствующих государствах и территориях.
Британцы признали это.
Они рассчитывали на то, что такие элиты будут управлять,
сохранять стабильность и трансформировать государства,
с которыми они имеют дело, в пределах или за пределами самой империи.
Вмешательство может быть необходимо, в случае неудачи.
Но элита все равно будет нужна.
..

Мы много читаем про американский экспорт демократии, но уже почти забыли, как это было с демократией по-британски. Сегодня как раз есть случай об этом поговорить.


.
Вторая мировая война и японская оккупация на время приостановила развитие города. В послевоенном Сингапуре была разрушена почти вся инфраструктура, не хватало еды, из-за сильной перенаселенности тысячи  жили в трущобах, а уровень смертности в два раза превышал довоенный уровень. Азартные игры и проституция,  легализованные под властью японцев, процветали,  опий или алкоголь спасали от мыслей о мрачной жизни. У народа было подорвано доверие к колониальной британской власти, не способной защитить свои владения. Но британцы вернулись, намереваясь восстановиться в своих правах. И тут оказалось, что они вернулись совсем в  другую страну, в которой всем уже стало предельно ясно, что существование самого народа и  качество жизни зависят лишь от способности на совместные сознательные действия.



Высадка RAF(Королевских воздушных сил) в Сингапуре
.

На маленькой территории гораздо легче создать необходимые для бизнеса условия, нежели в целой стране, охваченной партизанской борьбой.Еще в декабре 1941 года британские военные власти и малайская коммунистическая партия (CPM) в Сингапуре договорились о сотрудничестве в войне с японцами. Коммунисты сформировали Малайскую народную антияпонскую армия (Malayan People's Anti-Japanese Army -MPAJA) в декабре 1943 года командование в Юго-Восточной Азии (South East Asia Command -SEAC), базирующееся на Цейлоне,  подписало с MPAJA cоглашение  о дальнейшем военном сотрудничестве в ожидании общего контрнаступления союзников.
.
.

В силу этих двух соглашений сама малазийсквая армия MPAJA, таким образом, фактически стала частью сил союзников в войне на Тихом океане.

Согласно Истории полков MPAJA, опубликованной в Гонконге в 1991 году,  MPAJA состояла из восьми независимых полков. которые< провели около 340 боев  и уничтожили около 5500 японцев. В конце войны в составе MPAJA насчитывалось около 9 900 полностью вооруженных военнослужащих и около 45 000 резервистов, а также политических, разведывательных и логистических агентов.

..



После объявления о капитуляции Японии 15 августа 1945 года и до возвращения британских войск 3 сентября 1945 года MPAJA самостоятельно освободила многие города и деревни.

.

Чествование героя, замученного японцами


Наличие такой независимой силы не устраивало вернувшихся британских колонизаторов. Некоторые части MPAJA были демобилизованы и разоружены, но некоторые  подготовились к антиколониальной вооруженной борьбе.

Антиколониальный настрой вынудил британцев трезво оценить свои возможности и сделать ставку на Сингапур. На маленькой территории гораздо создать необходимые для бизнеса условия, нежели в целой стране, охваченной партизанской борьбой. Для отделения территорий всегда хорошо срабатывал националистический фактор, его и стали продвигать в пику интернационалистам.

Несмотря на то, что Колониальное управление приняло решение о создании малайского союза,  не было разработано никаких подробных планов по статусу Сингапура, который должен был служить штаб-квартирой британского генерал-губернатора Юго-Восточной Азии. Многие бывшие колониальные чиновники и бизнесмены выступали против отделения Сингапура от полуостровной Малайи, утверждая, что эти две территории  экономически взаимозависимы, и исключение Сингапура «вырезало бы сердце Малайи». Колониальное ведомство утверждало, что разделение не исключает возможности объединения в будущем, но этот союз не должен навязываться «общинам с такими разными интересами».

Похоже, британцы вполне понимали, учитывая растущее национальное сознание, что удержать колонию не получится, рано или поздно, ее придется отпустить. Но за Сингапур нужно было бороться. В сентябре 1945 года Сингапур стал штаб-квартирой Британской военной администрации (BMA) при Маунтбэттене.

Военная администрация оказалась коррумпированной, из-за своей неэффективности и неправильного управления распределением продуков питания, в частности - риса, BMA цинично называлась Black Market Administration (Администрация черного рынка). Тем не менее, к апрелю 1946 года, коммуникации (газовые, водные и электрические) были восстановлены, их мощность оказалась даже лучше  довоенной. Порт был возвращен под гражданский контроль, и семь частных промышленных, транспортных и горнодобывающих компаний получили приоритет в импорте крайне необходимых материалов.

Такому чудесному восстановлению и ускоренному новому строительству теперь способствовало использование бесплатного труда японских заключенных.

Подразделение по охране военопленных
.

Японские военопленные на работах в Сингапуре


Выгрузка канистр с горючим силами японских военопленных


.

.


Были вновь открыты школы, но нехватка продовольствия  все еще былапроблемой. Недоедание и болезни порождали вспышки преступности и насилия.  Недовольство народа выливалось теперь уже в коллективные действия под управлением сформировавшихся профсоюзов и коммунистов.

Несмотря на военное положение, Коммунистическая партия Малайи (КПМ или Communist Party of Malaya-CPM),  была еще легальной политической партией и занималась организацией рабочих союзов и их борьбой за улучшение условий жизни.Это было ощутимо, в октябре 1945 года 20 000 рабочих собрались на стадионе, чтобы открыть Сингапурское отделение, как головную организацию  объединенных профсоюзов ( их было более 60-ти организаций). И все они требовали повышения зарплаты, сокращения рабочего дня, улучшения условий труда, социальной защищенности, ответственности правительства за тяжелое положение народа.

Все эти профсоюзные деятели, социалисты и коммунисты, пытались получить власть, чтобы самостоятельно решать вопросы повседневной жизни. Например, Департаментом социального обеспечения под влиянием коммунистов стали открываться столовые для поддержки самых голодающих, где можно было получить дешевый обед. Такие столовые назывались народными ресторанами. А еще были семейные рестораны, первый семейный ресторан был открыт 18 декабря 1946 года на Максвелл Маркет. Газета писала об этом ресторане:
"Здесь подают блюда по восемь центов, состоящие из риса, картофеля, лосося, зеленого горошка, соуса и воды со льдом или китайского чая." К тому времени «Народные рестораны»  работали в течение полугода, взимая 35 центов за еду.

.

1946 г.

.

Народные рестораны обслуживали, в первую очередь, наемных работников, желающих пообедать в середине дня по разумной цене, в то время как семейные рестораны стремились обеспечить здоровое питание по самой низкой цене для тех, кто кого были еще более скудные средства. Пишут, что Департамент социального обеспечения прекратил схемы питания с конца 1948 года, так как спрос на них  упал из-за улучшения экономических условий. Но есть еще одна причина, о которой сегодня не говорят,  в 1948 году  власти избавились от коммунистов, и рассказ об этом впереди.

В ноябре 1945 года для работы с ВМА был учрежден консультативный совет по реконструкции Сингапура, куда благодаря своей популярности в массах, были включены бывшие партизаны-коммунисты.

Британцы вынуждены были признавать законность КПМ,к тому времени у нее было около 70000 сторонников.
И она  доставляла британцам много проблем, организуя многочисленные забастовки в 1945 году. Британцы пытались действовать силой,  арестовывая зачинщиков. Но в январе 1946 года протесты усилились и на двухдневную всеобщую забастовку было выведено 173 000 до 200 000 рабочих, была оставновлена работа всего транспорта.
Это была самая большая забастовка, она уже была не просто забастовкой о повышении заработной платы, это  был протест  против ареста ряда профсоюзных деятелей в Малайе

.

Забастовка парализовала жизнь в городе: торговлю, бизнес, развлечения

.


Колониальная администрация не впервые решала такие вопросы контфронтации неумолимой силой, этот раз не был исключением. В феврале, после образования Пан-Малайской федерации профсоюзов, в которой уже было 450 000 членов, ВМА арестовала 27 ведущих коммунистов, изгнав из страны десятерых из них без суда и следствия. После этого, КПМ перешла к политике скрытой поддержки радикальных групп.

..


Тем не менее, даже без коммунистических лидеров, профсоюзы укрепляли свои позиции, в августе 1946 года была создана Сингапурская федерацию профсоюзов (SFTU), и к середине 1947 года в нее вошли 72 профсоюза, представляющих более 56 000 рабочих, а сам 1947 год стал называться годом забастовок. И не удивительно,  недельный рацион на душу населения в мае 1947 года упал до рекордно низкого уровня.


Работница каучуковой плантации


Рабочий

На фабрике по заготовке ратана



Заготовка льда
.


Забастовки вызвали длительные перерывы в работе общественного транспорта, общественных служб, причалов порта и  многих частных фирм. В такой ситуации колониальная администрация и местный бизнес оказались на одной строне. Работа стояла, бизнес терпел убытки, выполнение требований по росту зарплаты означало потерю прибыльности и конкуретноспособности, ведь тогда исчезало самое важное преимущество - дешевая рабочая сила.


Суха Сингх, полицейский, который мог получить
самый высокий ранг среди не англоговорящих поицейских


Главный инспектор Хэлфорд Боудевин получает медаль колониальной полиции
от губернатора Сингапура, 1948


Как показал последующий анализ, бастующие были в значительной степени успешны в получении более высокой заработной платы, в соответствии с растущими ценами на продовольствие. Да и у бизнеса дела шли не так уж плохо.

Вот что говорится в Экономическом обзоре Азии и Дальнего Востока

"В случае Сингапура, для него важнее быть портом, чем центром производства. После повторной оккупации промышленному восстановлению препятствовали трудовые волнения, вызванные нехваткой продовольствия и общей деморализацией в результате японской оккупации. Тем не менее, в послевоенные годы был достигнут прогресс. Среди наиболее важных отраслей промышленности, которые были восстановлены в 1946 году, были инженерные верфи, оловянный завод, маслобойни, пивоваренные заводы, ликероводочные заводы, заводы по производству каучука,  льда, саговые заводы, мыловаренные заводы, судостроенительные верфи, кирпичные заводы и  заводы газированной воды."

В апреле 1946 года колониальная администрация  образовала Малайский союз, а Сингапур стал отдельной колониальной колонией с гражданской администрацией. Эти две колониальные структуры продолжали использовать общую валюту, высшие учебные заведения, гражданскую авиацию, почту и телеграф, имели общую систему подоходного налога.  Таким образом, британцам удалось наделить Сингапур отдельным статусом, чтобы предотвратить разрушительное для успешной либеральной экономики влияние коммунистических Малайи и Китая.

Оппозиция разделению Малайи и Сингапура послужила основанием для создания в декабре 1945 года первой в Сингапуре политической партии коренных народов - Малайского демократического союза (MDU). Большинство лидеров новой партии не были коммунистами, хотя среди ее основателей было несколько видных коммунистов,  которые рассматривали Малайский союз как препятствие создания коммунистической объединенной малайской республики. MDU предложил включить Сингапур в независимую Малайю в рамках Содружества Наций.

Однако с этим не согласились консервативные малайские националисты, поддерживаемые британцами. Они были обеспокоены предоставлением в таком содружестве равных прав китайским иммигрантским общинам. В марте 1946 года при поддержке британцев, была образована Объединенная малайская национальная организация (UMNO).

Февраль 1948 года ознаменовал создание Федерации Малайя, которая предусматривала постепенную ассимиляцию иммигрантов в малайское государство. Сингапур остался отдельной колонией Короны под строгим британским контролем, направляющим его развитие.

Уже к концу 1947 года экономика начала восстанавливаться в результате растущего мирового спроса на олово и каучук, а колониальная администрация озаботилась делами профсоюзов.

Экономический обзор Азии и Дальнего Востока свидетельствовал:<

Ввиду своего положения в качестве предприятия, а не производственного центра, Гонконг и Сингапур не испытывают потребности в планировании промышленного развития, в то время как Малайский союз, озабоченный восстановлением шахт и имений, еще не предпринимал попыток планировать будущее экономическое развитие.
(...)
В Сингапуре в 1946 году был достигнут значительный прогресс в восстановлении относительно нормальной профессиональной возможности, хотя высокая стоимость жизни и другие факторы, в основном связанные с реабилитацией, задержали полное восстановление устоявшейся экономики труда.
(.. .)
Хотя в Трудовом кодексе Малайского союза предусмотрен 9-часовой рабочий день, принцип 8-часового рабочего дня в целом установился на шахтах, фабриках и в мастерских и, теоретически, на земельных участках большинство из которых работают даже более короткие часы.
(...)
В обзоре упоминается о предоставлении одного выходного дня в неделю,  а при необходимости выхода на работу в выходной  - ставки,предположительно, должны быть двойными.

В Сингапуре обычный рабочий день составляет восемь часов. Трудовое постановление по-прежнему разрешает максимум девять часов, но местные рабочие уже давно добились восьмичасового рабочего дня путем коллективных договоров.


В следующем году производство каучука в Сингапуре достигло рекордно высокого уровня,  обильные урожаи в соседних странах-производителях риса положили конец серьезной нехватке продовольствия.

.
.

В 1948 году Сингапур стал не только морским центром, но и воздушным. Международная ассоциация воздушного транспорта (International Air Transport Association) выбрала Сингапур  одним из трех главных мировых воздушных центров . Несмотря на ограниченное количество аэродромов и наземного оснащения, количество перелетов через Сингапур значительно увеличилось.
.

.


Помимо укрепления деловых связей с местной бизнес-элитой и создания либеральных условий для разного вида бизнеса, Колониальное правительство озаботилось подготовкой трудовых ресурсов и так остро необходимой, ориентированной на сотрудничество, национальной элиты. Оно объявило о начале десятилетней программы, предусматривающей предоставление всем детям начального образования в течение шести лет на языке по выбору родителей, включая английский, малайский, китайский и тамильский.
.
.

С учетом того, что английское образование предлагало наилучшую возможность для продвижения по службе, родители  предпочитали отправлять своих детей в англоязычные школы, которые получали усиленное государственное финансирование, в то время как поддержка местных школ постепенно сокращалась. В 1949 году в результате слияния Раффлз Колледжа и Медицинского колледжа короля Эдуарда. был образован Университет Малайи, где начали коваться новые кадры нового Сингапура , а обучение проводилось в рамках необходимых либеральной экономики знаний на английском языке.
.


На лекции по экономическому прогрессу


Студенческий комитет Раффлз коледжа


Экономическое общество Раффлз колледжа


Унтер-офицеры Раффлз колледжа


Бой-скаут

Вечеринка в Раффлз колледже


Далее британская администрация продолжила вводить демократию.

Первые выборы в Сингапуре состоялись в марте 1948 года. Право голоса имели лишь британские граждане, и лишь 10 % из них — около 23 тысяч человек — зарегистрировалось для участия в голосовании. Кроме того, выборы проводились лишь на 6 из 25 мест Законодательного совета — на остальные места члены совета либо назначались губернатором, либо избирались торговыми палатами. Три из шести мест завоевали представители новообразованной Сингапурской прогрессивной партии, на остальные места были избраны независимые кандидаты.

Таким образом, благодаря организованным барьерам, к власти вышла умеренная Прогрессивная партия, образованная британскими бизнесменами и профессионалами( professionals -юристами, врачами), которые выступали за постепенную конституционную реформу, направленную на возможное самоуправление. Бросить ей вызов смогла лишь одна, единственная политическая партия, которая возникла,  Сингапурская рабочая партия, образованная в 1948 году. Но ее позиции были тоже умеренными, а  лидеры были выучены британцами.
.


Юрист Джон Лейкок, соучредитель Сингапурской прогрессивной партии.
С 1926 по 1948 год он был комиссаром муниципалитета в Сингапуре
 С 1948 по 1954 год служил в законодательном совете.


Вот так политическая арена, устраивающая мировой бизнес, была сформирована.

Еще в начале 1948 года  Конференцией Всемирной федерации новых демократических молодежных лиг в Калькутте, было принято решение перейти к вооруженной борьбе за независимость. 20 июня 1948 года объявила чрезвычайное положение, КПМ и SFTU были объявлены вне закона, в профсоюзный устав были внесены поправки, а правительство было уполномочено заморозить профсоюзные фонды.

Был принят Закон о внутренней безопасности, позволявший задерживать без суда лиц, заподозренных в «угрозе безопасности». Так как именно «левые» были основными противниками колониальной системы, данные меры на несколько лет затормозили движение к самоуправлению.

С этого момента началась непримиримая народная война с колониальной властью и поддерживающими ее компрадорами, многие ветераны MPAJA были убиты, задержаны, высланы в Китай или были вынуждены с оружием отступить в джунгли, чтобы еще долго вести военные действия, которые закончились лишь 2 декабря 1989 года.

К 1949 году торговля, производительность и социальные услуги были восстановлены до довоенного уровня. Деловые люди Сингапура благоденствовали, колониальная власть брала на себя ответственность за непопулярные решения, при этом прибегала к их услугам, интересовалась мнением, вела диалог, способствовала продвижению и приводила к власти наиболее покладистых и лояльных.

В этом же году  пришлось заняться умиротворением бунтующего населения, был принят пятилетний план социального обеспечения, согласно которому пособия выплачивались престарелым, недееспособным, слепым, инвалидам и вдовам с детьми-иждивенцами. В том же 1949 году был запущен десятилетний план расширения больничных учреждений и других служб здравоохранения.


Рабочий индийской каучуковой плантации, член кредитного кооперативного общества
.

Члены совета директоров хекской гильдии, 1946 год




Служащие управления кооперативного жилищного хозяйства Сингапура. 1948 г.

Из интервью с сыном уважаемого сингапурца:

- Чем был известен Ваш отец?

- Он был известным бизнесменом. Его компания была ведущей в торговле с Азией, Европой и Америкой. Он также занимался и другим и видами деятельности. Его друзья были пионерами-застройщиками...Его заслугой была организация Китайской торговой палаты...он председательствовал во многих ассоциациях...входил в правление множества организаций.. в управление портом...

- Почему он был такой важной фигурой?

- Во время колониального правления весь бизнес велся на английском языке, и он был одним из нескольких бизнес-лидеров, кто свободно говорил на английском и китайском языке. Таким образом, он мог говорить с обеими группами, как с английской группой в Законодательном собрании и государственных комитетах, так и с бизнем обществом и Китайской торговой палатой.

Знаете, во время правления Дэвида Маршалла и Лим Ю Хока большинство депутатов представляли собой профессиональную элиту: юристы, врачи, которые получили английское образование и не имели ничего общего с малой группой китайских бизнесменов или с населением, говорящим на китайском . Естественно, что население считало их про-британски настроенными...Китайская торговая палата играла гораздо более значимую роль, чем сегодня. Она, действительно, представляла интересы китайского сообщества. Колониальное правительство нуждалось в тех, кто будет говорить с ними от имени Китайской торговой палаты, в тех, кто имел авторитет.
..
.

Китайская торговая палата в Сингапуре



- Кем были его друзья?

- У него было много друзей и знакомых...Они обычно ходили друг к другу в гости...встречались в офисе ... или ходили в клубы...Танджонг Ру был клубом миллионеров, каждое воскресенье они приходили туда, чтобы поболтать. Поговаривали, что это был - игорный дом...он выглядел, как обычная загородная вилла, только что он был окрашен в желтый цвет.




- В желтый?

- Когда к власти пришла PAP, они развернули кампанию против "жeлтой культуры", знаете - азартные игры и все такое...Некоторые задумывались, было ли это совпадением...Люди привыкли ходить в клубы ежевечерне, или через день. Каждый клуб в то время очень хорошо заботился о своих патронах, их всегда ждал обед и напитки,там были хорошие повара и хорошая еда.
.





- Кем он себя считал, китайцем или сингапурцем?

- Он говорил мне: "Всю свою жизнь я служил Банку, я служил только ему. Меня не интересовало, кто контролирует Банк...  Я был верен только Банку,  у меня не было политических связей. Я просто хотел быть верным Банку"


( Leaders Of Singapore by  Chew Melanie)

Далее: Как получить дешевую рабочую силу
Tags: Демократия, Капитализм, Колониализм, Сингапур
Subscribe

  • В.Каррик Игра в бабки

    НА СТАТУЮ ИГРАЮЩЕГО В БАБКИ Юноша трижды шагнул, наклонился, рукой о колено Бодро оперся, другой поднял меткую кость. Вот уж прицелился... прочь!…

  • Скетинг-ринк или «Дворец пьяноблудия»

    «Мы еще варвары. Нет у нас чувства гармонии. Петербург обладает едва ли не самой громадной площадью в мире. Это Марсово поле, не…

  • "Они теряли гребенки и шпильки..."

    В эпоху борьбы за женское равноправие дамы заявили свои претензии на многие привилегии сильного пола, особенно ярко это проявилось в спорте. С…

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 6 comments